守护绿水青山 共筑美好生态家园——黑龙江省丰林县扎实推进生物多样性保护工作
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5月21日,加拿大(jiānádà)阿尔伯塔省班夫,七国集团财长和央行行长会议正式举行,加拿大财长(右二)和央行行长(左二)同欧洲央行(ōuzhōuyāngháng)行长(左三)克里斯蒂娜·拉加(lājiā)德合影。视觉中国供图
继英国和中国分别与美国就关税问题(wèntí)进行贸易谈判并达成协议后,欧盟也于日前正式与美国展开(zhǎnkāi)了关于关税问题的贸易谈判。对外经济贸易大学教授龚炯在接受中青报·中青网记者采访时(shí)表示,中美在日内瓦举行的经贸高层会谈(huìtán)取得的实质性进展,使得欧盟在与美国谈判时的态度更硬气(yìngqì)了。
“美国无法承受短期内与(yǔ)中国全面脱钩的巨大冲击”
5月12日,中美(měi)双方发布了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》(以下简称《联合声明》)。根据《联合声明》,双方达成了多项积极共识,其中包括大幅降低双边关税(guānshuì)水平。美方同意取消共计91%的加征关税,并在(zài)90天内暂停实施24%的“对(duì)等关税”,将对中国商品加征的关税降至10%。中方亦作出了相应调整。此外,双方一致同意建立中美经贸磋商机制,以便在经贸领域各自关心的问题上保持(bǎochí)密切沟通,并开展进一步的磋商。会谈结束(jiéshù)后,特朗普政府多位官员对外(duìwài)表示,在对华关税问题上的立场有所软化。美国(měiguó)财政部长贝森特指出,中美在谈判中一致认为,双方都(dōu)不想“脱钩”。
龚炯向中青报·中青网记者分析说,特朗普政府滥施关税在美国国内遭到(dào)了广泛的反对(fǎnduì)和抵制,这是其近期在对华关税问题上态度出现(chūxiàn)软化的一个重要原因。另外(lìngwài),中美之间在多个领域的双向贸易在双方谈判前几乎陷入了停滞状态,美国零售巨头沃尔玛的一名高管此前警告说,“美国消费者不久后将看到(kàndào)一些进口商品价格大幅上涨,货架变得越来越空”。这也让特朗普意识到了与中国脱钩(tuōgōu)可能带来的严重后果(yánzhònghòuguǒ)。“美国无法承受短期内与中国全面脱钩的巨大冲击。”龚炯说。
“中美双方(shuāngfāng)在日内瓦经贸(jīngmào)高层会谈中取得互降关税等实质性进展(jìnzhǎn),表明美国认识到了中国应对关税冲击的底气(dǐqì)和能力。但是也要认识到,此次中美经贸高层会谈对特朗普政府而言只是缓兵之计。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受(jiēshòu)中青报·中青网记者采访时分析指出,特朗普政府将利用这90天的关税暂停期作更多准备,待90天期限届满、中美再次(zàicì)接触时,美国可能会突然“变脸”。
欧盟试图进一步提高(jìnyíbùtígāo)“要价”
据美国“政治新闻网”报道,在中美发布日内瓦经贸(jīngmào)会谈联合声明后不久,特朗普便抨击称(chēng),“欧盟(ōuméng)对待美国往往比中国对待美国更糟糕”,并指责“他们(欧盟)对待我们非常不公平”。特朗普还预测,欧盟会在贸易问题上向美国“做出重大(zhòngdà)让步”,因为美国“掌握着所有(suǒyǒu)的牌”。然而(ránér),事实情况是,随着中美关税谈判取得突破,欧盟对美谈判的态度变得更加坚定,并试图进一步提高其要求。
据美国《华尔街日报》报道,数名欧盟(ōuméng)国家官员表示,欧盟与美国之间的(de)(de)关税(guānshuì)谈判正在取得进展。欧盟正寻求达成一项关税降幅大于美英、中美协议的贸易协定。瑞典对外援助与外贸大臣本杰明·杜萨直接发出警告,如果欧盟只能获得与美英协议同等的条件,欧盟将会对美国采取反制(fǎnzhì)措施。值得注意的是,在此前(cǐqián)美英迅速达成的贸易协议中,美国保留(bǎoliú)了对英国征收10%的基础关税,并未撤销所谓的“对等关税”,仅降低了汽车、钢铁、铝等部分产业的关税。
在龚炯看来,此次中美(měi)双方达成的《联合声明》,为欧盟在对美谈判中采取更强硬态度提供了巨大的动力。自今年(jīnnián)4月初特朗普宣布所谓“对等关税”政策以来,面对美国步步紧逼的关税讹诈,中方没有退让,而是出台了一系列反制(fǎnzhì)措施,坚定捍卫自身权益。这不仅有力地回击了经济(jīngjì)霸凌(bàlíng)行为,同时也坚决维护了多边主义原则,与包括(bāokuò)欧盟在内多方的“顺从”做法形成了鲜明对比。
“中国在与美国谈判时所展现出的坚定立场,使欧盟认识到,在与特朗普政府(zhèngfǔ)的贸易谈判中,也(yě)需要采取更加强硬的立场,才能争取到有利的贸易协议。”龚炯告诉中青报·中青网(zhōngqīngwǎng)记者。
值得关注的是,面对美国不断通过关税手段扰乱国际贸易秩序,近几个月来,中欧之间(zhījiān)在多个领域进行了(le)密集互动。西班牙首相、葡萄牙外长、法国外长、丹麦外交大臣相继(xiāngjì)访问中国。本月初(yuèchū),欧洲议会也和中方同步全面取消了相互交往的限制。周戎向(xiàng)中青报·中青网记者分析说,这表明在中欧建交50周年之际,中欧关系正在回暖,而且(érqiě)美国对欧洲施加的压力越大,就越会加速中欧关系的回暖。
中美达成贸易协议为其他(qítā)国家树立标杆和榜样
据美国彭博社报道(bàodào),除了(le)欧盟之外,中国通过对(duì)美国示强,在中美日内瓦经贸高层会谈中获得了有利的贸易协议,这一成就也引起了其他国家的关注。这些国家开始反思特朗普政府是否高估(gāogū)了自身实力,并质疑之前对美国采取的快速(kuàisù)谈判方式(fāngshì)是否正确,以及是否需要在未来的谈判中采取更加强硬的态度。该报道指出,一些国家已经意识到自己拥有的筹码比之前想象得更多,并开始放慢与美国谈判的步伐。
例如,被视为美国重要盟友的(de)日本就是一个例子。今年5月初,日本首席贸易谈判代表、经济再生担当(dāndāng)大臣赤泽亮正曾表示,“希望在今年6月与(yǔ)美国达成协议”。然而,根据英国《金融时(shí)报》的报道,有日本官员透露,日本最初非常渴望成为首个就关税问题与美国展开谈判的国家,但现在这种紧迫感(jǐnpògǎn)已转变为确保日本能够获得一个有利(yǒulì)的协议。美国商务部长卢特尼克近日在接受彭博社(péngbóshè)采访时也提到:“我们与日本和韩国的谈判需要花费大量(dàliàng)时间。这些协议不会很快达成。”
龚炯向中青报·中青网记者分析说,值得注意的是,只有那些拥有足够筹码的国家才可能(kěnéng)对美国采取强硬态度,并(bìng)迫使美方软化其立场。例如,越南由于(yóuyú)对美贸易依赖度很高,缺乏足够的谈判筹码,因此很难(hěnnán)对美国采取强硬态度。
中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴认为,中美《联合声明》释放了贸易战降级的(de)信号,表明中美双方都希望(xīwàng)贸易关系能够继续(jìxù)进行。同时,这也为其他国家未来的谈判树立了标杆和榜样。


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